最近，北京市交通委发布小客车摇号新规，明确"一人名下最多有一个指标"，优先"无车家庭"，同时允许名下有多辆车的个人，通过线上提出申请，向符合条件的配偶、父母、子女转移登记多余车辆。这一新规的出现，让人不得不联想到北京的限号政策。因为北京市汽车保有量较大，所以在今年上半年宣布恢复机动车尾号限行。

优化交通

北京市交通委在今年5月29日解读关于继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施。交通委称，近年来北京市通过淘汰老旧机动车、优化车辆排放结构、优先发展公共交通绿色交通、加快基础设施建设、强化等一系列综合措施，持续改善空气质量和道路交通状况。

为了让大家更加信服其说法，交通委还列举了限行实施工作日期间的空气变化指数等数据。据交通委的数据显示，在限行交通管理措施实施之后，每个工作日平均停驶车辆超过100万辆，约占机动车总量的五分之一。据测算，尾号限行措施使机动车污染物排放量每天平均减少120吨，有利支撑了2019年北京市PM2.5平均浓度进一步下降至42微克/立方米。截至到2019年底，本市机动车保有量达到636.5万辆，比2018年年底增加28.1万辆，但在尾号限行措施下，2019年高峰时段道路网平均运行速度同比提高0.4%；地面公交运行速度同比提升1.92%。

曲线救国

对于北京市交通委列举出来的数据，我们难以进行深入的考究，不过按照当下的情况来看，限行政策确实为北京市的空气质量带来一定程度上的提高。但是，目前北京市的空气质量到底有没有必要再42微克/立方米的基础上再进行提高，限行政策有没有按照当下的标准继续下去呢？

我们先来看一下PM2.5的标准，0~35微克/立方米为优，35~75微克/立方米为良，北京市当下的42微克/立方的PM2.5值已经可以评为良了。但从空气质量来看，北京市的空气质量距离空气质量优的标准已经不远了。至于有没有必要继续实施汽车限行政策，笔者认为当限行的目的是为了控制汽车的排放，那么为什么不直接从源头上来进行控制呢？

相信大家对国六排放标准都有所听闻，相比于国五排放标准，国六阶段氮氧化物和颗粒物排放限值和国五相比分别加严了77%和67%，并新增了粒子数量（PN）的限值要求。另外，国六B阶段还将加入远程监控，一旦排放不达标，车辆将会自动锁定限扭，重则影响审车等等。所以，有不少人开玩笑称，国六阶段的发动机排出来的尾气比部分地区的空气还要清洁。对此，笔者建议北京市交通委可以在国六车辆和新能源汽车的普及上下功夫，从源头上来改善空气质量，并不局限于限行这种方式。

不过在12月8日，北京市交通委发布的关于小客车指标调控管理信息系统暂停服务有关事项的通过。通告内容指出将于2020年12月9日起逐步调整北京市小客车指控调控管理系统，期间将暂停部分业务功能。从目前的情况来看，北京市交通委此次的调整或许会针对小客车的指标进行重新调整，结合当下北京市汽车保有量来看，小客车的指标或许会进一步降低。所以，北京市交通委似乎并无意从源头上控制汽车的排放问题。

除了限行政策存在方向上的问题以外，政策自身也存在合理性问题。笔者记得北京此前进行"单双号限行政策"主要有两次，一次是2008年的奥运会，一次是今年的北京APEC会议。在特殊情境下采取短期权利的征用，是因为二者均有重大意义，也获得了北京市市民的理解和支持。但是，如果长时间限制车主的自身对车辆的合法使用权利，那么就是与《物权法》相违背，剥夺了车主的自主权和选择权，这与我国的法治建设相违背。

总结

关于车辆限行问题，笔者认为在该政策出台之前，北京市交通委理应在网上做一次投票调查并对结果进行公开，而不是直接推出了政策。作为公民的我们，在政策出台时，也需要考虑其是否具有合情合法的理由，我们是否应该向有关部门作出反馈，这才有助于我们人民与政府之间上下一心。